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《周全建成小康社会:中国人权奇迹发作的辉煌2021-08-16      作者:admin 已查看

国务院新闻办公室12日揭橥《全面建成小康社会:中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书。全文以下:

全里建成小康社会:中国人权事业发展的辉煌篇章

中华人民共和国

国务院消息办公室

2021年8月


目次

媒介

1、全面建成小康社会开辟人权事业新境地

1.全面建成小康社会的光辉历程

2.全面建成小康社会的人权内涵

3.全面建成小康社会的人权意思

2、清除绝对贫困实现基本生活水平权

1.贫困人口食品权得到稳定保障

2.贫困人口饮水安全得到有力保障

3.贫困地区义务教育得到充分保障

4.贫困人口基本医疗得到有效保障

5.贫困人口住房安全得到切实保障

3、以发展促人权增进经济社会文化权利

1.疫情防控奉行生命至上

2.卫生健康服务公平可及

3.生活质量显著提高

4.就业更加充分

5.公共文化服务不断优化

6.受教育权利得到更好保障

7.社会保障体系覆盖全民

8.生态环境持续改善

9.人类发展指数大幅提升

四、实行良法善治维护公民权利政治权利

1.拓展人民民主权利

2.保障人身权利

3.保障个人财产权

4.加能人权司法保障

5.保障宗教信奉自在

5、增进社会公正保障特定群体权利

1.农民权益保障全方位改善

2.妇女儿童老年人权益保障持续加强

3.少数民族权益保障进一步完善

4.残疾人权益保障更加有力

停止语

媒介

人权是人类文明先进的结果和标记,尊重和保障人权是现代文明的基本精神,也是中国共产党人的不懈寻求。中国共产党是为人民谋幸福的政党。中国共产党的100年,是争夺人权、尊重人权、保障人权、发展人权的100年,极大提高了中国人权文明水平,歉富发展了人类文明多样性。

全面建成小康社会是中国共产党和中国政府为增进人民福祉、提高全体人民人权保障水平、实现国家现代化而实施的一项重大国家发展战略。2021年7月1日,中共中央总布告、国家主席习近平在北京代表党和人民肃穆宣布,“咱们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,近况性地解决了相对贫困问题,正在英姿飒爽向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进”。这是中国人权进程中一个冲动民气的时辰、一个载入史册的时刻、一个承前启后的时刻。

全面建成小康社会是中国共产党不记初心、切记任务的实实写真。在中国共产党的领导下,中国人民奋力决胜全面小康,终极实现了从贫困到温饱到总体小康直到全面小康的历史跨越。

全面小康是经济充裕、政治民主、文化繁华、社会公平、生态优越的小康,是城乡区域平衡发展、惠及全体人民的小康,是切实尊重和全面保障人权的小康。中国全面建成小康社会,夯实了人权基础,丰硕了人权外延,拓宽了人权视线,象征着人权的全面发展和全民同享,谱写了中国人权事业的新篇章,创造了人类尊重和保障人权的奇观。

一、全面建成小康社会开辟人权事业新境界

在中国,“小康”是一个陈旧的辞汇,指免于劳苦和匮累,生死水平处于温饱与富饶之间的一种较为殷实幸运的状况。享有安定、平和与幸福的生活是人们自古以来的好好愿景。改革开放之初,中国根据自身详细国情提出建设小康社会的目标,包含着存眷和增进民生福祉、保障和促进人权的丰盛内在。全面建成小康社会开拓了全面保障人权的新时期。

1.全面建成小康社会的光辉过程

建设小康社会是20世纪80年月以来,中国共产党领导中国实现国家强盛、民族振兴、人民幸福的宏伟战略。基于对中国发展实践的剖析和断定,中国共产党提出坚持以经济建设为中心,通过经济发展带动全部社会进步。从当时起,“小康”“全面建设小康社会”“全面建成小康社会”成为中国共产党和中国政府的阶段性奋斗目标。

1979年12月,邓小平提出建立“小康之家”的假想,发明性地借用“小康”那个富有中国传统文明特点的观点来表述“中国式的古代化”的主要式样取目标。1982年中共十发布大呈文明确,从1981年到20世纪终的二十年,力求使全国工农业的年总产值翻两番,解决人民的温饱问题。1992年中共十四大讲演指出,11亿人民的饥寒问题曾经基本解决,正在背小康迈进。

2002年中共十六大报告宣告,“人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越”,并进一步提出“全面建设小康社会”的目标:在本世纪头二十年,集中气力,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁枯、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

2012年中共十八大报告进一步提出“确保到2020年实现全面建成小康社会雄伟目标”,实现经济持续健康发展,人民民主不断扩大,人权得到切实尊重和保障,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节俭型、环境友爱型社会建设取得重猛进展。2017年中共十九大报告提出决胜全面建成小康社会,要求松扣中国社会主要抵触变更,兼顾推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,攻坚克难,使全面建成小康社会得到人民承认、经得起历史测验。

2021年7月1日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京代表党和人民庄严宣告,在中华大地上全面建成了小康社会。

小康社会的全面建成,标志着中华民族伟大中兴中国梦迈出要害一步,实现了中国共产党和中国政府向人民、向历史作出的庄严许诺。

2.全面建成小康社会的人权内在

周全建成小康社会的过程,也是中国人权奇迹齐圆位收展的进程,一直表现跟包括着束缚人、保证人、发作人的策略、目的和义务。

全面建成小康社会起首要保障保存权。糊口生涯是享有所有人权的基础。小康社会建设将解决温饱问题、保障生计权作为重要目标,不断满意人民日趋增长的物资文化须要。在全面建成小康社会进程中,人民生活质量显著提高,衣食住行用都有较大改善,生活权保障水安稳步提升。

全面建成小康社会必定要实现各类人权协调发展。全面小康强调保障物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成果惠及人民。坚持人权相互依存、弗成宰割的基来源根基则,既保护经济社会文化权利,又保障公民人身权、人格权、财产权和民主政治权利,全方位增进各类人权和基本自由。

全面建成小康社会就是要促进所有人的人权。全面小康,实质上是全民共享人权的小康。在全面建成小康社会的历史进程中,中国构建起机遇公平、规则公平和权利公平的社会公平体系,切实保障人民平等参与发展、共同促进发展、共享发展成果。中国共产党和中国政府坚持人权主体的普遍性,确保全面小康路上不让一个人落伍;坚持共同富裕目标,通过一部门人先富逮捕全体人民共富,让发展成果平等惠及全民,实现分配公理;坚持法律眼前大家平等和不轻视原则,确顾全体公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、宗教信奉、教育程度、财产状态、居住限期,一概、无差异地享有人权,受到平等的尊重;坚持保护弱势群体,以动摇信心、精准思绪、有力措施,举全社会之力,向尽对贫困发动总攻,重点保障贫困地区、贫困人口的基本权利。

3.全面建成小康社会的人权意义

人权是善治之本。中国全面建成小康社会,始终坚持尊重人权、保障人权、促进人权的价值遵守,将增加人民的获得感、幸福感、安全感作为起点和落足点。

全面建成小康社会为人权保障与发展奠基了坚什物度基本。在全面建成小康社会进程中,中国坚韧不拔贯彻新发展理念,保持经济历久快捷增少,稳固解决了十多少亿人的温饱问题;废除城乡二元构造,改革收入调配格式,人民收入水平不断提升;开展精准扶贫、精准脱贫,决胜脱贫攻脆,加强对各类强势群体的保护;基本建立覆盖全民的社会保障体系,人民安康和调理卫生水平大幅提高;扶植完善公共文化服务体系,全面实现城乡收费任务教导,构建高效泛在的信息网络;加速生态文化建设,实施情况保护基番邦策,传染防治力度加大,生态环境显明改善。全面建成小康社会,经济、社会、文化、情况权利更加公平可及,各类主体在经济、政治、社会和文化等发域的平等介入战争等发展,加倍切实温柔畅便利。

全面建成小康社会为人权保障与发展奠定了坚实民主政治基础。坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一,党的领导体制机制更加完善,人民代表大会制度、中国共产党领导的多党配合和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度稳步发展。社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化建设不断推进,民主形式更加丰富,民主渠道更加疏通,共建共享的社会治理格局开端构建,人民方丈作主落实到国家政治生活和社会生活之中,公民权利更有保障,民主政治权利更加充分。

全面建成小康社会推动了人权法治保障持续加强。“国家尊重和保障人权”载入宪法,成为治国理政重要原则。全面推进依法治国上升为国家战略,保证宪法全面实施的体制机制不断健全,科学立法、严格执法、公正司法、全民遵法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观点明显增强。行政体制改革、国家监察体制改革、司法体制改革取得实效,权力运行制约和监督体系建设有效实施。人权保障法治化水平不断提升。

全面建成小康社会培养了全社会尊重和保障人权的文化。全面建成小康社会,推动了中华优良传统文化的创造性转化、立异性发展,社会主义核心价值不雅不得人心,公共文化服务水平不断提高,文化事业和文化产业兴旺发展。全面建成小康社会,更好修建了中国精神、中国价值、中国力气,文化自负得到彰显,国家文化硬气力和中汉文化影响力大幅提升。全面建成小康社会的进程,也是每个人对本身驾驶、人格庄严和主体位置意识不断提升的过程,促进了尊重和保障人权文化气氛的造成。

二、消除绝对贫困实现基本生活水准权

贫困是实现人权的最大障碍。中国共产党和中国政府高度存眷农村贫困问题,持续推进扶贫开发事业,在消除贫困途径上不断取得新冲破。中共十八大以来,中国政府把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性目标,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,完成了消除绝对贫困的艰难任务。

根据中国农村住民每人每年生涯程度在2300元以下(2010年稳定价)的现行贫困尺度,经由中共十八大以来8年持绝斗争,到2020年末,中国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部戴帽,12.8万个贫困村全体出列,地区性全体贫困得到处理。改革开放以来,按照现行贫困标准盘算,中国7.7亿农村贫困人心解脱贫困;依照天下银行外洋贫困标准,中国减贫人口占同期寰球减贫人口70%以上。中国提早10年实现《联开国2030年可连续发展议程》减贫目标,为全球加贫事业发展和人类发展提高作出了重大奉献。

1.贫困人口食物权得到稳定保障

中国政府通过发展农业生产奠定免于饥饿的坚实基础。建设现代农业产业技术体系,提升农业综合生产能力,实现农产物产量稳定增长,解决食物匮乏和营养不良问题。全国粮食总产量由1949年的11318万吨提高到2020年的66949万吨。今朝,全国人均粮食据有量超过474.4公斤,高于人均400千克的国际粮食安全标准线。通过增加收入保障贫困人口食粮获得。建立精准扶贫、精准脱贫机制。贫困地区农村居民人均可安排收入,从2013年的6079元增长到2020年的12588元,2013年至2020年年均增长11.6%。贫困人口粮谷类食物摄取量稳定增加,“不忧吃”问题基本解决,重点贫困群体健康营养状况明显改善,免于饿饥的基本权利得以切实保障。通过营养改善计划保障贫困儿童食物供应。实施贫困地区儿童营养改善项目,为集中连片特殊困难地区6-24月龄婴幼儿天天免费提供1包辅食营养补充品,截至2020年累计1120万儿童受益。实施农村义务教育学生营养改善计划,为学生提供营养炊事补助,覆盖农村义务教育阶段学校13.2万所,每年惠及3800余万逻辑学生。

2.贫困人口饮水安全得到有力保障

2005年以来,中国当局投进大批财务资金实施农村饮水安全工程,到2015年底共解决了5.2亿农村居民和4700多万农村校校师死的饮水安全问题。农村饮水安全问题基本得到解决。“十三五”规划时代,又实施农村饮火安全坚固提升工程,累计解决2889万贫困人口饮水安全问题,3.82亿农村人口受害。贫困地域自来水遍及率从2015年的70%提高到2020年的83%。各地通过实施水源置换、污染处置、易天搬家等措施,累计解决952万农村人口饮水型氟超标问题。

3.贫困地区义务教育得到充分保障

深刻实施《教育脱贫攻坚“十三五”规划》和《深度贫困地区教育脱贫攻艰巨施方案(2018-2020年)》,实现义务教育有保障,阻断贫困代际通报。鼎力改善贫困地区义务教育学校办学前提,持续提升义务教育学校办学水温和教育质量。全国中小学(露教养点)互联网接入率达到100%,领有多媒体课堂的黉舍比例达到95.3%。实施农村义务教育学校老师特设岗位规划,吸收更多优秀高校卒业生到农村贫困地区任教。连片特困地区城市教师生活补助惠及8万多所学校、127万名教师,累计遴派19万名先生到遥远贫困地区、边境民族地区支教。建立健全先生资助体系,不断提高学生赞助精准度,对义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生全部赐与米饭钱补助。全国每年约1.5亿城乡义务教育学生罢黜杂用并失掉免费教科书,约2500万家庭经济困易学生获得生活补助,约1400万进城务工人员随迁后代实现相关教育经费可照顾。农村贫困家庭后代义务教育阶段辍学识题实现静态清整,2020年贫困县九年义务教育强固率达到94.8%。

4.贫困人口基本医疗得到有效保障

实施健康扶贫工程,采取综合措施,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,着力提高农村贫困人口医疗保障水平,减缓因病致贫因病返贫问题。持续完善县农村三级医疗卫生服务体系,除合乎基本医疗有保障标准、可不设立的中,实现每一个乡镇和每个行政村都有一个卫生院和卫生室并配备及格大夫,每一个贫困县最少有1家公立医院;98%的贫困县至多有一家二级以上医院;贫困群众常见疾病、慢性病基本可以就近获得及时诊治。把贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度保障范围,贫困人口基本医疗保险参保率稳定在99.9%以上,基本实现应保尽保。实施大病集中救治、慢病签约管理、宿疾兜底保障等措施,农村贫困人口大病专项救治病种数量增加到30种,包括儿童先芥蒂、儿童黑血病、胃癌、食道癌、结肠癌、重性精神疾病等。2000多万贫困患者得到分类救治,已经被病魔搅扰的家庭挺起了生活的脊梁。

5.贫困人口住房安全得到切实保障

经由过程农村危房改制、扶植群体公租房等办法,辅助数万万贫困农夫离别本来的陈旧泥草房、土坯房等危房,住上安全房,农房抗震防灾才能和寓居舒服量失掉明显晋升,农村穷困生齿住有所居和基础住房保险获得亲爱保障。个中,2008年至2020年,中心财务乏计投进2842.5亿元补贴本钱,支撑2762.2万户建档破卡贫困户、低保户、乡村疏散赡养特困职员、贫苦残徐人家庭等贫穷大众改革危房,赞助8000多万农村贫困生齿住上了平安住房。

三、以发展促人权增进经济社会文化权利

在全面建成小康社会进程中,中国坚持以发展促人权,推动全面落实经济社会权利、文化教育权利和生态环境权利,人民生活更加充裕健康、和谐幸福。

1.疫情防控推行生命至上

新冠肺炎疫情是百年以来人类阅历的最严峻的全球公共卫生突发事务。中国坚持人民至上、生命至上,不吝支付宏大经济社会价值,在疫情爆发之初就采取最全面最严格最有力的防控措施,有力改变了疫情局面,维护人民生命安全和身材健康。

疫情爆发早期,中国举全国之力实施了规模绝后的生命大救济,从全国纠集最优秀的大夫、最进步的装备、最急需的资源千里驰援武汉市和湖北省。2020年1月24日至3月8日,全国共召集346支国家医疗队、4.26万名医务人员、900多名公共卫生人员驰援湖北;紧迫集结4万名建设者和几千台机器设备,分别仅用十多天时光就建成了有1000张病床的水神山医院、有1600张病床的雷神山医院和共有1.4万余张床位的16座方舱医院。湖北省共成功治愈3000余位80岁以上、7位百岁以上患者,多位重症老年患者都是从灭亡线上挽救返来,充分体现了对每一个生命的尊重和保护。

尽心尽力救治患者,不漏掉每一个沾染者,不废弃每一名病患者,及时出台救治费用保障政策,确保患者不因费用问题影响就诊、医疗机构不因用度问题影响收治,最大程度提高了治愈率,下降了病亡率。坚持常态化精准防控和部分应慢处置无机结合,不断巩固疫情防控成果。鼎力推进新冠疫苗接种,放慢修建免疫樊篱。

2.卫生健康服务公平可及

没有全民健康,就出有全面小康。中国把人民健康放在优先发展的战略地位,实施健康中国战略,推进健康中国行动,履行普惠高效的基本公共卫生服务,不断提升医疗卫生服务的公平性、可及性、便利性和可负担性。

公共卫生服务体系基本形成。全国医疗卫生气构(包含病院、下层医疗机构、专业公共卫活力构)由1978年的17万个大幅增长到2020年的102.3万个。包含疾病预防掌握、健康教育、妇幼保健、精神卫生防治、应抢救治、采供血、卫生监督等各种专业机构在内的公共卫生服务体系基本形成。公共卫生服务范围不断扩展。城乡居民免费享受的基本公共卫生服务项目由2010年的9类扩大到2020年的12类,项目内容覆盖居民性命的全过程。持续实施脑卒中、血汗管疾病高危筛查、口腔疾病总是干涉、癌症早诊早治等项目,缓性病防控后果显著加强。主要沾染性疾病得到有效遏制。通过提升免疫规划疫苗接种率,中国在2000年毁灭了脊髓灰质炎,在2012年打消了重生儿破感冒,在2020年排除了疟疾,2021年被世界卫生组织认证为无疟疾国家。艾滋病整体疫情节制在低风行水平,结核病成功医治率保持在90%以上。

医疗卫生服务体系不断健全。中国致力于建立优良高效的整合型医疗卫生服务体系,改善医疗卫生资源的可及性和方便性,提高医疗服务质量和效力,居民就医感想显著改善。2020年,全国医疗卫生机构床位总数达911万张,其西医院713万张,乡镇卫生院139万张;卫生技术人员总额达1066万人,其中执业医师和执业助理医师408万人,注册关照471万人;全年总诊疗人次78.2亿人次,孕产妇产前检查率达96.8%,住院临蓐率为99.9%。合理设置装备摆设医疗资源,构建“基层首诊、单向转诊、急慢分治、高低联动”的分级调理服务体系。取消以药补医机制,建立基本药物制度,各级各类公立医疗机构全面配备优先使用基本药物,实行零好率发卖。

人民健康指导稳步改善。居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。中国人均预期寿命从1981年的67.8岁增长到2019年的77.3岁。婴儿逝世亡率从改革开放初期的37.6‰下降到2020年的5.4‰。孕产妇死亡率从2002年的43.2/10万下降到2020年的16.9/10万,被世界卫生组织毁为“发展中国家的典型”“妇幼健康高绩效国家”。基本医疗卫生与健康促进法通过并实施,为全方位全周期维护人民健康、实施健康中国战略提供法治保障。随着经济社会的发展,国家不断引导居民形成健康的生活方式。城乡居民在工作之余锻炼身体、关注饮食健康已成为普遍的社会风尚。

3.生活品质显著提高

居民收入水平持续提升。中国经济临时持续稳定增长,人均国内生产总值从1978年的385元增至2020年的72000元。2020年,全国居民人均可支配收入达到32189元。居民花费结构日益优化。2020年全国居民恩格尔系数为30.2%,比1978年降低33.7个百分点。基本居住条件显著改善。城镇居民人均住房修筑面积从1978年的4.2平方米增长到2019年的39.8平方米;农村居民人均住房修建面积从1978年的8.1平方米增长到2019年的48.9平方米。城市人均公园绿地面积从1981年的1.5平方米增长到2019年的14.36平方米。实施城镇保障性安居工程,帮助约2亿困难群众改善了住房条件。交通基础网络日益完善,人民出行更加安全便利。截至2020年,全国铁路经营里程达14.6万公里,其中高速铁路运营里程3.8万公里。公路总里程达519.81万公里,其中高速公路里程16.1万千米。城市轨道交通运营里程达7354.7公里。信息化生活品德大幅提升。中国政府大力实施新颖基础设施建设,让人民群众享受更多的信息化发展成果。2020年,全国移动德律风普及率达113.9部/百人;互联网普及率达70.4%,其中农村地区互联网普及率为55.9%。截至2021年6月,全国已建设开通5G基站84.7万个。互联网在线购物等消费新业态蓬勃发展。2020年,全国网络购物用户规模达7.82亿,占网民整体的79.1%;全国网络批发额11.76万亿元,比2019年增长10.9%。

4.就业愈加充分

中国当局保持实施就业优先战略和积极的就业政策,推进“民众创业、万寡翻新”,突出夸大“要优前稳就业保民生”,努力实现充分就业、研究就业、协调就业的美妙愿景。建立起笼罩省、市、县、街讲(州里)、社区(村)的五级公共就业服务网络体系。停止2020年,全国国有人力姿势服务机构4.58万家,整年为2.9亿人次休息者提供了就业、择业和活动服务;全国就业人数为75064万人,此中乡镇便业人数为46271万人。2019年,中国城镇新增就业1352万人,持续7年坚持在1300万人以上。在新冠肺炎疫情带来的晦气硬套下,2020年中国城镇新删就业仍到达1186万人。民营企业提供了80%以上城镇就业岗亭。新产业新业态新形式一直出现,创造了大量兼职就业、机动就业岗亭。劳动者工资支出疾速增加,城镇非私营单元失业人员年均人为从1978年的615元增添到2019年的90501元。

5.公共文化服务不断优化

经过40多年的发展,覆盖城乡的公共文化服务体系不断完善,文艺创作持续繁荣,文化体育事业蓬勃发展。2020年,全国共有公共藏书楼3212个,专物馆5788家,文化馆3321个,乡镇综合文化站32825个,村级综合性文化服务中心575384个。全年出书各类报纸277亿份,各类期刊20亿册,图书101亿册(张),人均图书占有量达7.24册(张)。全国广播节目综合人口覆盖率为99.4%,电视节目综合人口覆盖率为99.6%。全年生产电视剧202部7476集,电视动画片116688分钟,故事影片531部,科教、记载、动绘和特种影片119部。实施广播电视户户通工程、农村片子放映工程、田舍书屋工程等文化惠民工程,促进基本公共文化服务标准化、均等化,保障人民群众基本文化权益。公共数字文化工程累计建设可供全国共享的数字资源约1274TB,数字图书馆推行工程已覆盖全国39家省级图书馆、376家市级图书馆,服务辐射2760个县级图书馆。建设完善公共运动场、全民健身中心、体育公园、健身步道、足球场、多功能健身场地等多品种型的全民健身场地设备,提倡全民健身。2020年,全国共有体育场地371.3万个,体育场空中积31亿平方米,人均体育园地面积2.2平方米,行政村“农民体育健身工程”基本实现全覆盖,常常参加体育锤炼人数比例达37.2%。

6.受教育权利得到更好保障

中国坚持教育公益性本则,把教育公平作为国家基本教育政策,受教育权保障水平显著提升。全国粹前三年毛入园率从2010年的56.6%提高到2020年的85.2%,实现了学前教育基本普及。2020年,全国九年义务教育巩固率为95.2%,义务教育普及水平达到世界高收入国家的平均水平。残疾儿童义务教育入学率达95%以上。建立覆盖从学前教育到研讨生教育的全学段学生资助政策体系,不让一个孩子果家庭经济困难而停学的目标基本实现。倾斜支持农村教育、中西部地区教育,全国96.8%的县实现义务教育基本均衡发展,更多农村和中西部地区孩子享遭到更好更公平的教育。全国高中阶段教育毛退学率从2000年的42.8%提高到2020年的91.2%,超越中等偏偏上收入国家平均水平;高等教育毛入学率从2000年的12.5%提高到2020年的54.4%,高等教育在学总规模跨越4000万人,建成世界上最大范围的高等教育体系。

7.社会保障体系覆盖全民

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。2020年,全国参加职工基本医疗保险人数3.4亿人,参加城乡居民基本医疗保险人数10.2亿人,参保总人数超过13.6亿人;参加生育保险人数23567万人。截至2021年6月,全国参加城镇职工基本养老保险人数46709万人,参加城乡居民基本养老保险人数54735万人;参加赋闲保险人数22229万人;参加工伤保险人数27399万人,其中参加工伤保险的农民工9082万人;参加生养保险人数23546万人。国家还通过城乡居民大病保险等弥补保险,在基本医保制度除外对大病患者高额医疗费用予以保障。构筑以最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等为主体,社会力量参与为补充,应救尽救的综合性社会救助体系。截至2020年,全国共有805万人获得乡村最低生活保障,3621万人获得农村最低生活保障,31万人获得城市特困人员救助供养,447万人获得农村特困人员救助供养,全年临时救助1341万人次,全国共实赠医疗救助18608万人次,支出资金546.8亿元。为保障受疫情影响困难群众基本生活,2020年为困难群众发放价钱暂时补贴资金218亿元,惠及4亿人次;受疫情影响,困难群众有244万人新纳入低保,有254万人次获得常设救助。

8.生态环境持续改善

杰出生态环境是最普惠的民生福祉。中共十八大以来,将生态文明建设纳入国家发展“五位一体”总体结构,倡导“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,严守生态保护红线,坚决打好污染防治攻坚战,推进漂亮中国建设,切实保护公民环境权利。坚决打赢蓝天守卫战,空气更加清爽。2020年,全国万元国内生产总值二氧化碳排放较2005年下降48.4%,提早完成比2005年下降40%至45%的碳积蓄目标。自然气、水电、核电、风电等清净动力消费量占能源消费总量比重从2016年的19.1%上升到2020年的24.3%(初步核算数)。全国337个地级及以上城市中,2020年空想质量达目的城市占59.9%。着力打好碧水捍卫战,水质持续优化。2020年,1940个国家地表水考核断面中,水质优秀(Ⅰ-Ⅲ类)断面比例为83.4%,比2019年上升8.5个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.6%,比2019年下降2.8个百分点;全国近岸海疆精良(一、二类)水质比例为77.4%,比2019年上升0.8个百分点;劣四类水质比例为9.4%,比2019年下降2.3个百分点。扎实推进净土保卫战,泥土环境风险得到有效管控。制定土壤污染防治法,实施土壤污染防治行动计划。以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。2014年至2019年,全国依法依规关停涉重金属行业企业3500余家,实施金属减排工程850多个。开展农用地土壤环境质量种别分别、治理修复等工作,农用地土壤环境状况总体稳定。全面禁止洋垃圾出境,基本实现固体废料零入口。人居环境不断改善。2020年,全国农村卫生厕所普及率超过68%,生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%,全国农村生活污水治理率达25.5%;46个重点城市生活垃圾分类覆盖居民8300万户,居民小区覆盖率94.6%,地级及以上城市建成区乌臭水体消除比例超过90%。实施最严格的生态保护。截至2020年,全国共建立做作保护地近万处,保护面积覆盖陆域领土面积的18%,约90%的海洋生态系统类型和85%的重点家活泼物种群得到有效保护。全国丛林覆盖率由20世纪70年代初的12.7%提高到2020年的23.04%。在全球丛林面积持续净丧失达1.78亿公顷的晦气局势下,中国森林面积近十年年净增约249.9万公顷,居全球第一。2012年至2021年6月,累计完成防沙治沙任务面积超过1900万公顷,启禁保护面积达到177.2万公顷。中国率先实现了荒凉化土地零增长,为实现《联合国2030年可持续发展议程》提出的2030年全球退步土地零增长目标作出重要贡献。

9.人类发展指数大幅提升

根据联合国开辟筹划署发布的“人类发展报告”,1990年中国借处于低人类发展水平组,1996年便进入了中等人类发展水平组,2011年又步入高人类发展水平组。中国的人类发展指数从1990年的0.499增长到2019年的0.761,是自1990年联合国开辟方案署在全球初次测算人类发展指数以来,独一从低人类发展水平组逾越到高人类发展水平组的国家。

4、履行良法擅治保护公民权力政事权利

在全面建成小康社会进程中,中国共产党和中国政府践行以人民为中心的发展思维,以更大的力度、更实的措施发展全过程人民民主,维护社会公平允义,确保人民依法享有更加广泛、更加充分、更加实在的权利和自由。

1.拓展人民民主权利

坚持人民主体地位,发展完善人民代表大会制度以及中国共产党领导的多党协作和政治协商制度、基层群众自治制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,人民民主权利得到切实保障。

民主选举有序发展。城城按雷同人口比例选举人大代表,保证各地区、各民族、各方面皆有恰当数量的代表。县级及以下人大代表实施间接选举,强调保障人民选举权和被选举权,确保选举工风格浑气正、推举成果人民满足。2016年开端的县乡两级人民代表大会换届选举中,挂号百姓10亿多人,曲接选举发生远248万名县乡两级人大代表。全国共有五级人大代表262万多名。

社会主义协商民主稳步健全。推动协商民主广泛多层制度化发展,不断规范协商内容、协商程序,以事关经济社会发展全局和涉及群众亲身好处的现实问题为内容,开展广泛协商。发挥人民政合作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,推动协商履职成果更好运用。2012年1月至2021年6月,全国政协共收到58768件提案,48496件立案,大多半提案的提议得到采用和落实。

下层群众自治不断完善。订正都会居民委员会组织法、村民委员会组织法,进一步完善和规范居委会、村委会成员的选举和免职程序。全国农村已广泛开展10轮以上村委会换届选举,98%以上的村委会依法实行直接选举,村民参选率达95%。拓展流动听口有序参与居住地社区治理渠道。在脱贫攻坚中,特别重视健全村民自治机制,但凡波及脱贫攻坚惠民政策的落实、惠民资金的分配使用、民生工程项目标建设,都普遍开展议事协商,凝集人民共鸣,取得群众支持。以职工代表大会为基本情势的企事业单元民主管理制度不断健全,今朝全国已有29个省(区、市)制定了36个相关企业民主管理的处所性法规,保障职工参与管理和监督的民主权利,维护职工合法权益。

知情权、参与权、表白权、监督权得到切实保障。实行审计结果布告制度,制定建改政府信息公开条例,提升政府信息公开水平,保障公民知情权。“互联网+政务服务”服务能力持续提升。通过奉行“一网通办”,全国一半以下行政允许事项操持时限延长40%以上,省级行政许可事变网上受理和“至多跑一次”比例跨越82%,50个高频服务事项和200个便民服求实现“跨省通办”。根据《2020年联合国电子政务考察报告》,中国电子政务服务的在线服务指数与电子参与水均匀列全球第9位,进入当先行列。推进民主立法,完善立法座念叨证、法律草案公开收罗意见等制度,使每项立法反应人民心志。截至2020年,十三届全国人大常委会已就87件次法律草案公开收罗意见。不断健全依法决策机制,将公家参与、专家论证、危险评估、合法性检查、集体探讨断定为重大行政决策的法定程序,提高决议民主化水平。完善公开透明、高效便捷的诉求抒发渠道,实行网上受理信访制度,广泛会集社情民意,依法实时当场解决公民公道诉供,保障公民有序参与公同事务管理,监督国家机关依法行使职权。2018年至2020年,十三届全国人大常委会共听取和审议“一府一委两院”工作报告52个,共对19部法律和决定的实施情形进行检查,缭绕“十四五”规划纲要体例、精准脱贫、污染防治、社会保险制度改革等外容开展18次专题调研,开展8次专题讯问。掌握政协民主监督性子定位,加强和改良政协民主监监工作,突出政协民主监督重点、丰富政协民主监督方式,不断完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反应和相同和谐机制,寓监督于协商当中,更好发挥协商式监督上风感化。推进监察体制改革,依法全方位加强对所有行使公权力的公职人员的监督。不断完恶人民伴审员、人民监督员制度,保障公民参与司法、监督司法的权利。

2.保障人身权利

尊重人格庄严和价值,依法保护公民的人身权利和自由。

公民人身自由得到尊重和保护。非由法律规定、非经法定程序不得褫夺、限度公民人身自由。十二届全国人大常委会2013年通过关于兴止有关劳动教化法律规定的决定,十三届全国人大常委会2019年通过关于废除有关收留教育法律规定和制度的决定,国务院2020年废止《卖淫嫖娼人员收容教育办法》,废止劳动教化和收容教育制度,彰显国家尊重和保障人权的宪法精神及依法保障公民人身自由的人权理念。

人员活动更加便利。不断推进户籍制度改革,实行城乡统一的户口注销制度,促进有能力在城镇稳定就业的常住人口有序实现市民化,更好保障人民公平享有民生权利。2020年,全国户籍人口城镇化率达到45.4%,比2012年提高10.1个百分点。2010年以来,共为1500余万无户口人员解决了落户,基本解决全国无户口人员挂号户口问题。

宽格依法保护小我信息安全和隐私。公布实施民法典,增强品德权保护。减强数据安全和个人信息安全掩护,加年夜对侵犯公民团体信息行为的冲击力度。2016年以来,经由过程发展专项行动依法解决一批跋嫌侵占公民个人信息的案事宜,泄漏公平易近小我信息案事情得到有用停止。2019年正在全国范畴开展App违法背规搜集应用个人信息保护专项管理工作,重点管理无隐公政策、绑缚受权和强迫索权、未经批准搜集使用个人信息等凸起问题,App隐衷政策通明度大幅提降。2021年3月,国家网信办等四部门结合发布《常睹类别移动互联网答用程序需要个人信息范围规定》,明白39类罕见类型挪动运用法式需要个人信息范围。2021年5月至7月,相干部分共构造对12种常见类型、用户下载度大的1035款App开展专项检测评价,对付存在重大守法违规问题的351款App禁止公然传递,对已在划定时限内整改的52款App依法依规采用下架处分措施,违法违规支散使用个人信息行动逐渐增加。依法严格袭击电信收集欺骗违法犯法,重办侵犯国民个人信息犯功,加年夜个人隐私维护力度。2017年至2020年,全国各级国民法院一审审结侵略公民个人信息的刑事案件数量分离为1393件、2315件、2627件、2558件,一审审结隐私权胶葛案件数目分辨为273件、292件、331件、395件。依法审理脚机利用私自读取用户通信录信息、网络信誉平台滥用个人征信数据等案件,正确实用“告诉-删除”规矩,对披发毁谤别人舆论的网络仄台,依据受益人恳求责令删除相关信息。2019年至2020年,全国各级人民法院一审审结网络侵权责任胶葛案件分别为4059件、4058件。审查机关将个人信息保护作为拓展公益诉讼案件规模的新范畴重面安排推进,加强对公平易近个人信息保护。

切实保障被羁押人和罪犯的合法权益。规范强制措施,削减羁押性强制措施的适用,实行看守地点押人员入所权利义务告诉制度,建立在逃人员赞扬调查处理机制。完善相关法律制度,保障被羁押人的人格尊严及律师会见、申述、医疗等合法权利。深化狱务公开,强化检察监督和执法监督,保障罪犯合法权利不受侵犯。实行人文关心,开展罪犯离监省亲活动。制定实施社区矫处死,坚持依法管理与尊重保障人权相统一,监督管理与教育帮扶相统一,对契合条件的社区改正对象落实最低生活保障,提供临时救助和社会保险、就业就学等政策,依法保障社区矫正对象的合法权益。截至2020年,已累计接受社区矫正工具537万人,累计消除矫正473万人,在册社区矫正对象64万人,社区矫正对象在矫正期间再犯罪率始终处于0.2%的较低水平。健全完善刑满开释人员救助管理制度,落实社会救助和就业安顿措施,促进刑满释放人员顺遂融入社会。

3.保障个人财产权

健全以公平为中心准则的产权保护制度。清算有违公平的法令律例条目,加强对各类贪图制经济组织和天然人财产权的保护,激励、收持和领导非私有制经济发展,保证各类所有制经济依法同等使用出产因素、公平参加市场合作、等同遭到功令保护。宪律例定公民的正当独有财富没有受侵犯,国家按照司法规定保护公民的私有产业权和继续权。民法典明确规定对所有财产权平等保护,强化对个人信息、数据和网络虚构产业等的保护,完善了权利保护和接济规则,构成有效的权利保护机制,公民财富权法治保障水平不断提升。

为优化营商环境提供法治保障。绝不摇动地坚持勉励、支持、引诱非公有制经济发展的一系列方针政策,依法袭击侵犯民营企业及经营者合法权益的犯罪,依法保护民营企业自立经营权,以及企业经营者人身、财产安全。坚持刑法的满抑性,严格规范涉及民营企业的执法司法行为,坚决禁行刑事执法参与经济纠纷,依法精确适用强制措施,最大限制减少对企业畸形生产经营活动的影响。最高人民法院、最高人民检察院先后发布一系列涉及民营企业司法保护指导性案例和典型案例,指导各级司法机关依法办案。

加大知识产权保护力度。加强知识产权保护和运用,健全技术创新激励机制。完善体现知识产权价值的侵权侵害赔偿制度,进一步彰显鼓励和保护创新的赫然立场,净化市场竞争环境,促进创新发展。在北京、上海、广州设立知识产权法院,通过审理重大典范案件,建立裁判规则,统一裁判标准,加大对知识产权侵权行为的惩办力度,着力解决侵权本钱低、维权成本高等问题。最高人民检察院设立常识产权检察办公室,统一指点履行知识产权刑事、民事、行政检察职能,构建知识产权全方位综合性司法保护机制。加强国际知识产权执法司法对话、交换与合作,推动构建更加公平合理的知识产权国际规则。

4.加强人权司法保障

深化司法体制改革,全面落实司法责任制,完善状师执业权利保障制度,加强对司法运动的监督,维护人民权益,努力让人民群众在每个司法案件中都感触到公平允义。

稳步推进司法体制改革。2014年中共十八届四中全会经过《中共中央对于周全推进遵章治国多少严重题目的决议》,全方位改革司法体制,保障公平司法,提下司法公疑力。片面降实司法义务制改革,健全有序放权、迷信配权、标准用权、严厉限权的司法治理体系和司法权利运行体制。劣化司法权柄设置装备摆设,深入以审判为核心的刑事诉讼制度改造,强化查察机关司法监视本能机能,充足施展诉讼顺序制约感化,完美执法司法权力运转法式、利用方法、责任请求,健全法律司法机关之间工作连接机制,健全公安机关、审查机关、审讯构造、司法行政机闭合作担任、各司其职,侦察权、查看权、审判权、履行权彼此合营、互相限制的体制机制,构建各尽其职、共同无力、制约无效的工做系统。

健全司法人员依法履职保护机制。建立健全领导干部干预司法活动、插足详细案件处理和司法机关外部人员干预案件的记载传递和责任追究制度,保障司法机关和司法人员依法打点案件不受行政机关、社会集团和个人的干预。规范司法人员考评考察和责任追究、奖戒措施,明确法官、检察官依法实行法定职责的行为不受法律追究,非因故意违背法律、法规或有重大差错招致裁判结果过错并形成严峻成果的,不承当错案责任;非因法定事由、非经法定程序,不得将法官、检察卒调离、撤职、解雇或许作出升级、免职等处罚。建立健全司法人员受到侵害救济保障机制和不实告发廓清机制,坚决攻击侵害司法人员合法权益的行为,推动形成尊重司法裁判、维护司法威望的社会氛围。完善抚恤虐待方法,为法官、检察官的人身、财产等权益提供与其职业风险相婚配的保障。

坚定纠正和防范冤错案件。建立健全错案发明、纠正、防备和责任逃究机制,坚持程序公正和实体公正相统一,坚持严格公正司法,坚持罪刑法定、无罪推测、证据裁判,严禁刑讯逼供、体奖迫害,严格实行不法证据消除规则,坚持捕风捉影、有错必纠,落实国家赔偿制度,加强人权司法保障。2019年至2020年,全国各级人民法院分别按照审判监督程序再审改判刑事案件1774件、1818件;依法宣告637名、656名公诉案件被告人和751名、384名自诉案件原告人无罪;审结国家抵偿案件18164件、18433件,保障赚偿要求人合法权益。2020年1月至2021年6月,各级检察机关通过审判监督程序提出刑事抗诉1325件,同期法院改判685件、发回重审134件;提出刑事再审检察倡议616件,同期法院改判214件、发还重审6件。“张氏叔侄强忠杀人案”“于英生杀妻案”“陈谦成心杀人案”等一批重大冤错案件得到依法纠正。

加强对执业律师权利的保障。完善律师执业权利保护制度,印发《关于依法保障律师执业权利的规定》等文明,对保障律师会面、阅卷、调查取证以及庭审中的提问、质证、争辩辩护等各项诉讼权利作出全面规定,健全完善了律师执业权利救援机制和责任查究机制。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和全国律协建立了维护律师执业权利快速联动处理机制,通顺律师维权通道,确保律师权利被侵犯后可能得到实时有效救济。全国律协、省级和设区的市级律师协会全部设立维护律师执业权利中央,特地背责维护律师执业权利工作。最高人民检察院开展保障律师执业权利专项监督活动,监督改正执法司法机关妨碍律师依法行使诉讼权利问题,保障诉讼活动顺遂进行。截至2020年,全国共有律师事件所3,www.7036.com.4万多家,律师52.2万多人。

全面推进阳光司法。深入推进审判公开、检务公开、警务公开和狱务公开,依法实时公开执法司法根据、程序、历程、结果和生师法律文书。推进智慧司法建设,执法司法信息化水平不断提升,保障本家儿获得更为高效便捷诉讼服务。截至2020年,全国98%的法院建成了信息化程度较高的诉讼服务体系,为当事人提供全方位的诉讼服务;98%的法院开明诉讼服务网,为当事人、律师提供网上预约备案、案件查问、卷宗查阅、电子投递等服务。全国检察机关自2014年10月1日部署应用案件信息公开体系以来,截至2021年6月30日,“案件信息公开网”已导出案件程序性信息15023598件、发布重要案件信息1142802件、公开法律文书6597917件,接受辩解与代办网上预定558872人次。2019年,“案件信息公开网”同一并入“12309中国检察网”,网上服务进一步优化进级,检察机关案件信息公开进入信息化、常态化、规范化的快速发展轨道。

完善法律援助制度。发布实施《法律援助值班律师工作办法》,在法院、看管所普遍设立法律援助工作站。加强刑事法律援助,落实刑事诉讼法及相关配套法规制度关于法律援助范围的规定,积极开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。扩大民事、行政法律援助覆盖面,与民生严密相关的事项逐步纳入法律援助补充事项范围。散焦挨赢脱贫攻坚战,以法治扶贫为切入点,裁减法律支援事项、扩大法律援助范围,惠及更多困难群众。提升法律援助服务质量,发布并落实全国刑事、民事和行政法律援助服务规范,制定法律援助案件质量评估标准。2020年,全国组织管理法律援助案件近140万件,受援人达216万余次,提供法律征询1466余万人次;值班律师提供法律援助(不含法律咨询)74万余件,其中参与认罪认罚从宽案件68万余件。截至2020年,在全国乡镇(街道)司法所及仲裁、法院、信访等盾盾纠纷绝对集中的部门设立法律援助工作站7万余个,便利群众就近获得法律援助服务。

5.保障宗教信奉自由

宪法规定公民有宗教信仰自由。中国政府支持各宗教坚持自力自立自办的原则,在法律范围内进行各种宗教活动;依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理,不干涉各宗教内部事务,宗教工作法治化水平不断提高。2017年修订《宗教事务条例》,贯彻实施《中华人民共和国境表里国人宗教活动管理规定》,依法保障中国公民及境内本国人的宗教信俯自由。依法打击宗教极端主义以及打着宗教活动表面开展的“正教”活动。中国现有依法登记的宗教活动场合14.4万处,宗教院校92所,信仰释教、玄门、伊斯兰教、上帝教和基督教等宗教的公民近2亿人,宗教教职人员38万余人。不断加大批教教职人员社会保障力度,宗教教职人员医疗保险参保率达96.5%,养老保险参保率达89.6%,基本实现了宗教教职人员社保体系全覆盖。公民的宗教信仰自由得到充分保障,浮现出宗教和逆、社会和谐的精良局势。

五、促进社会公平保障特定群体权益

全面建成小康社会,一个也不克不及少。中国切实维护和促进农民权益,高度器重对妇女、儿童、老年人、残疾人及少数民族等特定群体权益的保障,使他们享有均等机会,以平等身份充分参与经济政治文化社会生活,共享发展成果。

1.农民权益保障全方位改善

土地制度改革极大增进农民财产性权利。改革开放后实施家庭联产承包责任制,解决了农民的温饱问题;全面撤消农业税费,加重了农民累赘。中共十八大以来,稳定农村地盘承包关联并保持久长不变,实施农村集体土地所有权、启包权、经营权“三权分置”,付与农民对承包地占领、使用、收益、流转及警告权融资包管权能,保障田舍屋基地用益物权,增加农夫财产性收入,付与农民更多财产权利。截至2020年,31个省(区、市)均开展了承包地确权工作,承包地确权面积达15亿亩,完善地盘承包条约2亿份,发表土地承包经营权文凭2亿份。

农民工生活条件不断改善。2012年至2020年,全国农民工人均月收入从2290元回升到4072元。进城农民工居住环境明显改善,人均居住面积达到21.5平方米,住房中有沐浴举措措施的占85.4%,能上彀的占94.8%,拥有电雪柜、洗衣机、汽车(包括经营用车)的比重分别为67%、68.1%、30.8%。

关爱农村留守人员。跟着返乡创业就业、就业扶贫、随迁子女当场入学等工作的持续开展,全国农村留守儿童数量从2016年的902万名降低到2020年的643.6万名。印发《关于进一步健全农村留守儿童和窘境儿童关爱服务体系的意见》《关于劳动稀集型企业进一步加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作的领导意见》等政策文件,完善农村留守儿童关爱工作顶层设想。印发《关于加强农村留守妇女关爱服务工作的意见》,结合各地现实,面向有困难、有需要的农村留守妇女提供响应关爱服务。印发《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》,农村留守老年人关爱服务政策已实现省级层面全覆盖,有力保障了特殊困难老年人基本生活。

农村人居环境极大改善。推进农村生活渣滓治理,踏实开展农村茅厕革命,梯次推进农村生活污水治理,提升村容村貌。截至2020年,全国95%以上村落开展了干净行动。2019年至2020年,累计部署144亿元中央财政资金实施农村茅厕反动整村推进奖补政策,支配中央估算内投资60亿元支持中西部省份以县为单位开展农村人居环境整治项目建设。中央财政对农村人居环境整治效果明显的39个县赐与激励支持。

2.妇女儿童老年人权益保障持续加强

法律政策体系日臻完善。中国于20世纪90年月先后制定未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法,并对三项法律进行屡次修正完善。制定母婴保健法、反家庭暴力法、预防未成年人犯罪法等法律,颁布《女员工劳动保护特殊规定》《制止使用童工规定》《校车安全管理规矩》《未成年工特别保护规定》等行政法规及部门规章,为保障妇女儿童老年人权益奠基了法律基础。印发《关于建立健全法规政策性别平等评估机制的看法》,切实从法规、法则、政策的泉源上贯彻男女平等基本国策,促进妇女全面发展。2020年颁布民法典,增设栖身权,明确伉俪独特债权的范围,增长避免和禁止性骚扰等条款,进一步提高了妇女儿童老年人等群体的保护水平。中国政府前后制定实施三个周期的中国妇女发展纲领、中国儿童发展纲要和五个老龄事业发展目要(规划)。

妇女经济社会参与能力不断提升。全国15岁及以上女性文盲率由1979年的20.5%降至2017年的7.3%,一般高等学校本专长在校女生占在校生总数的比例由1978年的24.1%提高到2019年的51.7%。全国女性就业人数占全社会就业人数的比重超过四成。2018年修订的农村土地承包法明确规定,农村土地承包,妇女与须眉享有平等的权利。2018年十三届全国人大代表中有742名妇女代表,占比24.9%,比1983年第六届全国人大提高了3.7个百分点;十三届全国政协委员中有440名女性委员,占比20.4%,比1983年第六届全国政协提高了7.6个百分点。

妇女儿童健康保障水平进一步提高。2020年,全国孕产妇产前检查率为97.4%,入院临蓐率为99.9%。实施农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检讨名目,将宫颈癌和乳腺癌纳入国家大病救治范围。实施贫困地区儿童养分改善项目,截至2020年,累计1120万儿童从项目中受益。5岁以下儿童灭亡率从1991年的61‰降落至2020年的7.5‰。

儿童得到特别关爱和特殊保护。2020年,全国有儿童社区服务中心2.9万个,社区服务站24.9万个,城乡社区家长学校36万个,城乡社区儿童之家32万余个。全国乡镇一级装备儿童督导员5.6万名,村一级配备儿童主任67.5万名,基层儿童工作步队建设和儿童关爱服务水平不断提高。进一步加强对孤儿、残疾儿童、农村留守儿童、困境儿童等特殊群体的关爱保护。加大孤儿保障力度。2019年,中央专项资金对孤儿基本生活补助标准提高50%,东、中、西部分别补助300元/月、450元/月和600元/月。截至2020年,全国儿童福利机构极端哺育孤儿6万名,基本生活保障月平均标准达1611.3元/人;社会集居孤儿13.4万名,基本社会保障月平均标准达1184.3元/人。印发《关于进一步加强现实无人抚育儿童保障工作的意见》,将事实无人抚养儿童全面纳入制度保障范围。截至2020年,全国共有25.4万名事实无人抚养儿童纳入保障范围,全国平均保障标准达每人每个月1184.3元。坚持对侵害未成年人犯罪“零忍耐”。2017年至2020年,各级检察机关共批准拘捕损害未成年人犯罪16.02万人,告状21.85万人。在司法程序中充分保障未成年被害人的合法权利,践诺具有取证、心思劝导、司法救助等功效的“一站式”询问、救助机制,截至2020年,全国共建成“一站式”询问、救助办案区1029个。加强未成年被害人多元综合救助,2019年共向4306名未成年被害人及其家庭等发放救助金6200余万元。

老年人生活和权益保障状况持续改善。中国大力发展养老服务,逐步建立居家社区机构相调和、医养康养相结合的养老服务体系,大力开展农村留守老年人关爱服务,推进老年人家庭适退化改造和老年宜居环境建设,将供养白叟收入纳入个人所得税抵扣范围,努力让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。2020年,国家将1834万困难老年人及时纳入最低生活保障范围,388万老年人纳入特困人员救助供养范围。经济困难的高龄掉能等老年人补贴制度实现省级全覆盖。截至2020年,全国享受高龄补助、护理补贴、服务补贴的老年人分别为3058.9万、81万和23.5万。截至2020年,全国建成各类养老机构3.8万个,社区养老服务机构和举措措施有28万个,养老床位共计823.8万张。国务院办公厅印发文件,强调坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人在应用智能技巧方面碰到的困难。

3.少数民族权益保障进一步完善

少数民族参与国家事务管理权利得到有效保障。严格落实宪法法律关于民族自治地方的自治机关领导人员中配备少数民族领导干部的规定,以及关于少数民族人大代表选举的规定。选举法明确规定,人口特少的民族,至少应有全国人大代表一人。55个少数民族均有本民族的全国人大代表和全国政协委员。十三届全国人大代表中,少数民族代表438名,占14.7%。

少数民族和民族地区生活水平大幅提升。国家制定专项规划,实施西部大开发、兴边富民行动、对口声援以及搀扶人口较少民族发展、少数民族特色村镇保护与发展等一系列政策措施,促进民族地区经济快速发展。内受古、广西、西藏、宁夏、新疆五个自治区和贵州、云南、青海三个多民族省分2018年至2020年的整体经济增长幅度超过全国平均增长水平,居民人都可安排收入从1978年的150多元增长到2020年的24534元。

少数民族和民族地区教育事业倏地发展。中国通过发展民族地区各级各类黉舍,举行预科班、民族班,在宽大农牧区履行投止制教育,着力办妥民族地区高级教育等举动,促进教育公平,保障多数民族受教育权利。民族地区已全面普及从小学到初中9年责任教育,西躲自治区和新疆维我我自治区的北疆阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和地步区四地州实现了从学前到高中阶段15年免费教育。

少数民族文化事业发达发展。在民族地区推行普及国家特用说话笔墨,依法保障各民族使用和发展本人的言语文字的自由,促进民族联结和社会和谐。截至2020年,民族自治地方共设置播送电台、电视台、广播电视台等播出机构729个。全国各级播出机构共创办民族语电视频道279套,民族语广播188套。元上都遗址、土司遗迹、白河哈僧梯田文化景不雅、拉萨布达推宫历史建造群(含罗布林卡和大昭寺)、“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”等列出世界文化遗产名录。中国当选联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录(名册)的42项非物质文化遗产中,少数民族项目有15项,占37.5%。在少数民族地区设立了11个国家级文化生态保护(试验)区。全国25个省(区、市)已建立民族古籍收拾与研究机构,截至2020年,夺救、整顿散藏官方的少数民族古籍约百万种(不含馆藏及寺院藏书),包括良多可贵的秘本和气本。组织实施《中国少数民族古籍总目提纲》编辑工程,全部实现后将收录书目约30万种。

民族地区人民生活安宁祥和。在统一多民族的中国,不断铸牢中华民族共同体意识,坚持共同连合奋斗、共同繁荣发展,各民族共建美好故里,共创美好将来。在各族人民群众共同支持下,国家依法进攻民族决裂势力、宗教极其权势、暴力可怕势力,维护民族勾结和社会稳定,人民的生活安宁权、生命健康权、财产权等得到有效保障,获得感、幸福感、安全感不断提升。

4.残疾人权益保障加倍有力

残疾人社会保障体系不断完善。全面建立难题残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。截至2020年,享用艰苦残疾人生活补贴人数有1212.6万人,享受重度残疾人照顾护士补揭人数有1473.8万人。截至2020年,共有2699.2万残疾人加入城乡居民社会养老保险,其中1140.5万残疾人支付养老金;1076.8万残疾人取得城乡最低生活保障,个中重度残疾人641.4万人;680.1万重度残疾人中政府代纳养老保险费比例达到96.7%;尚有303.7万非重度残疾人享受全额或局部代缴养老保险费的优惠政策。

残疾人康复办事普惠可及。残疾人康复服务归入基本私人服务计划,树立残疾儿童康复救助轨制,真施残疾人粗准康复服务止动,发展精力阻碍社区康复办事,推动痊愈帮助器具工业发展,为残疾女童和持证残疾人供给基本康复服务和产物。2020年,1077.7万名残疾儿童及持证残疾人得到根本康复服务,242.6万名残疾人获得各类辅助用具适配效劳。自2018年建立实行残疾儿童康复救助造度以去,天下接收康复救济的残疾儿童达67.6万人次。残疾防备任务与得积极功效。2017年国务院同意将每一年8月25日设立为“残疾预防日”,进步大众残疾预防认识。制订宣布《国度残疾预防行为打算(2016-2020年)》,有用把持诞生缺点和发育障碍致残、出力防控疾病致残、尽力削减损害致残和隐著改良康复服务等四项举动获得踊跃停顿,重要任务目标基本完成。

残疾人受教育水平稳步提高。着力办妥特殊教育,大力发展融会教育,努力保障残疾人享有平等受教育权。2020年全国共有特殊教育学校2244所,兼任教师6.62万人,在校学生88.08万人,比2013年增加51.27万人,增长139.3%。不断完善随班就读支持保障体系,在普通学校随班就读的残疾学生规模不断扩大,由2013年的19.1万人增加到2020年的43.58万人,增长128.2%。近10年来,残疾学生在普通学校就读的比例均濒临或超过50%。全国实现了家庭经济困难残疾学生从小学到高中阶段教育的12年免费教育。

残疾人就业权利得到更好保障。中国通过完善法律法规、拓展就业渠道、完善服务体系,促进残疾人就业权利的实现。截至2020年,全国共有残疾人就业服务机构2811家,国家级残疾人职业培训基地478家,城乡持证残疾人就业人数855.2万人。积极开展残疾人扶贫。2015年至2020年,全国共建立4581个残疾人扶贫基地,搀扶近40.9万残疾人就业增收;建档立卡贫困残疾人家庭人均杂收入由2015年的2776.2元增长到2019年的8726.2元。

残疾人无障碍环境建设大力推进。制定实施《无障碍环境建设条例》。截至2020年,1753个市、县开展无障碍建设,全国累计创立469个无障碍市县村镇。全国村(社区)综合服务设施中有81.05%的出进口、56.58%的服务柜台、38.66%的厕所进行了无障碍建设和改造。2016年至2020年,全国共有65万贫困重度残疾人家庭得到了无障碍改造。截至2019年,全国已建成各级残疾人综合服务设施2341个,康复设施1006个,托养服务设施887个;共有省级残疾人专题广播节目25个、电视手语栏目32个;设立盲文及盲文有声读物寓目室1174个。全面推进信息无障碍建设,增强信息无障碍终端产品供给,推进无障碍产品和服务技术推广应用,拓宽残疾人参与信息社会的渠道,推动信息化与无障碍环境的深度融合,消除“数字鸿沟”,助力社会容纳性发展。

全面小康,贵在全面。中国初末把人民安危热热、安身立命放在尾位,尽力解决大好人民干部关怀的问题,在幼有所育、教有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得显著进展。全面建成小康社会惠益了全部人民,使中国人民享有了比任何时辰都更加充分的人权。

结束语

全面建成小康社会,是全体中国人民在中国共产党领导下拼搏奋斗的一项伟大豪举。

全面建成小康社会的伟大实际,积聚了尊重和保障人权的可贵经验。这就是在中国共产党的引导下,在中国特色社会主义制度中,坚持人权的普遍性与中国国情相联合,坚持以人民为中央的人权理念,坚持生活权发展权是首要的基自己权,坚持以发展促人权,坚持人民幸福生活是最大的人权,坚持人权法治保障,坚持促进人权事业全面发展,推动构建人类运气共同体。

中国人口占世界总人口的近五分之一。中国全面建成小康社会,是世界人权事业发展史上的重要里程碑。中国在全面建成小康社会的巨大进程中,所创造的尊敬和保障人权的胜利做法和教训,为促进人类祸祉贡献了中国智慧、提供了中国计划。

人权保障不最佳,只要更好。全面建成小康社会,奠定了中国人权发展进步的新出发点。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,中国共产党将掌握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,持续率领全体人民为享有更加幸福安康的生活和更高水平的人权而奋斗。中国势必为世界人权事业发展作出新的更大贡献。(总台央视记者 赵晶)

91783522021-08-12 17:41:25:30赵晶《全面建成小康社会:中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书(全文)1842海内新闻国内新闻

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